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勉县第十八届人民代表大会第三次会议隆重开幕
来源:勉县政府门户网站     作者:     点击数:     发表时间:2019-02-24 11:26:26
    

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凝心聚力绘就决胜全面小康美丽蓝图,开拓奋进谱写建设三个勉县灿烂篇章。2月20日上午,勉县第十八届人民代表大会第三次会议在县城影视中心隆重开幕。

勉县第十八届人民代表大会第三次会议会场布置简约而庄重。193名县人大代表出席会议,马大勇、刘宝明、马仕强、黄昕君、史邦俭、陈珊、赵文哲、王翠红、刘明祥、陈少文、殷强在大会主席台前排就坐,大会主席团成员、在职县级领导在主席台就坐。县十二届政协委员,县委、县政府各工作部门及直属事业机构、群众团体、双管单位主要负责人列席会议。

上午9点30分,县十八届人大三次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。

县长马仕强代表县人民政府向大会作工作报告。

报告指出,“2018年,全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,紧扣新时代追赶超越、高质量建设“三个勉县”目标,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济社会呈现稳中有进、持续向好的良好态势,圆满完成了十八届人大二次会议确定的目标任务。全年实现生产总值147.4亿元,增长9.1%;完成财政总收入10亿元,增长23.7%;完成地方财政收入4亿元,增长25.9%;全社会固定资产投资增长23%;完成社会消费品零售总额44.9亿元,增长10.9%;城乡居民人均可支配收入达30388元和10136元,分别增长8.3%和9.3%?!?

报告从八个方面总结了过去一年全县政府工作。一是脱贫攻坚强力推进,减贫成效更加凸显。实现30个贫困村、5161户16504名贫困群众脱贫退出,贫困发生率较上年下降4.7%。二是三大产业协调并进,发展质效稳步提高。工业经济提质增效,完成规上工业总产值284.5亿元、增加值53.4亿元,分别增长14.5%和18.7%;农业产业稳步发展,实现农业总产值37.8亿元,增长3.5%;旅游三产蓬勃发展,全年接待游客820万人次,实现旅游综合收入43亿元,分别增长31.3%和33.6%。三是投资拉动强劲有力,项目建设再创佳绩。87个县级重点项目完成投资67.6亿元,19个市级重点项目完成投资29.4亿元,实现招商引资到位资金80.7亿元。四是市政建设步伐加快,城乡面貌展现新姿。投资12.6亿元,实施市政项目18个,城镇功能及辐射带动作用进一步增强,农村及主干道路沿线环境面貌大为改观。五是生态环保力度加大,环境质量显著改善。治理整顿“散乱污”企业59家,关闭落后矿山60家,全年空气优良天数达329天,同比增加31天,汉江出境断面水质稳定达标。六是民生事业持续发展,保障体系更趋完善。全县民生支出26.4亿元,占财政总支出的87.8%;新建普惠性幼儿园6所,改建薄弱学校17所;住院医疗费用县域政策范围内报销比例达82.6%,救助困难群众8.8万人次;新增城镇就业5193人,农村劳动力转移就业8.9万人。七是治理水平不断提高,社会大局和谐稳定。刑事、治安案件发案率分别下降6%和11%。八是自身建设全面加强,行政效能大幅提升。干部作风持续好转,“三公”经费支出下降5.6%。

报告同时提出了工作中的不足,主要表现在:产业结构不优,发展质量不高,对外开放水平有待进一步提高,城乡基础设施建设短板尚存,农村人居环境改善还需加力,带动贫困户持续增收的利益联结机制还不完善,政府行政效能和作风建设有待深化。

报告提出了2019年政府工作的主要目标任务及措施。

“根据县委全委会的总体部署,2019年政府工作的总体要求是:深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持稳中求进工作总基调,聚焦追赶超越、撤县设市目标,高质量推进新型工业化、农业产业化、旅游多元化、城乡一体化,坚守整县脱贫摘帽“一条底线”,优化绿色生态、创新创业发展“两个环境”,提升经济总量和质量发展、城乡居民收入、基本公共服务“三个水平”,推动新时代追赶超越,高质量建设“三个勉县”,以优异成绩,向新中国成立70周年献礼。预期目标是:生产总值增长9.5%-10%;全社会固定资产投资增长17%;社会消费品零售总额增长10%;规上工业总产值增长10%;地方财政收入增长8%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9.5%;单位GDP能耗、主要污染物排放控制在市上下达的指标以内?!?

报告提出,2019年,全县要以“产业发展十大工程”、“基础设施十大工程”、“民生事业十大工程”为引领,着重做好八个方面工作。一是聚焦整县脱贫摘帽,夺取全面小康新胜利。围绕1.41万贫困人口脱贫、69个贫困村全部出列、整县脱贫摘帽目标,实施基础设施项目255个、产业扶贫项目427个。二是聚焦新旧动能转换,推动工业经济新发展。完善循环高新技术园区基础设施和服务功能,全面落实推动工业高质量发展各项措施,扶持催生一批“专精特新”小微企业。三是聚焦乡村振兴战略,开创三农工作新局面。加快形成茶叶、中药材、猕猴桃三大产业为主导,魔芋、设施蔬菜、干杂鲜果等多元化支撑的发展格局;深入开展农村人居环境整治三年行动,建设生态宜居镇村;深化农村土地制度改革、集体产权制度改革,盘活资源资产,壮大集体经济。四是聚焦文旅深度融合,实现全域旅游新突破。围绕三国文化展示、养生康体度假、自然山水观光、乡村田园休闲四大旅游业态,串珠式打造一批精品景点和精品线路,推动旅游产业与文化资源深度对接;完善农村电商服务体系,释放市场活力和消费潜力。五是聚焦城市品位提高,彰显宜居宜业新形象。全年计划投资17.6亿元,启动实施市政项目21个;高质量修编《勉县城市总体规划》,持续加大棚户区改造征迁安置力度,全面提高城市精细化管理水平。六是聚焦项目支撑引领,培育争先进位新动能。策划、包装、引进一批产业关联度高、市场前景好、财税贡献大的重大项目,加快推进26个续建项目早日建成,56个新建项目落地见效,38个前期项目尽早启动。七是聚焦生态环境改善,集聚绿色发展新优势。坚持减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿六措并举,严控高污染、高能耗、高排放和产能过剩项目进入,扎实推进建筑、工业、交通、公共机构等领域节能降耗,严格耕地?;ず土值毓芾?,全面规范河道疏浚采砂,抓好天然林?;?、退耕还林、重点区域绿化等工作。八是聚焦民生福祉增进,顺应人民群众新期盼。优化教育资源配置,深化县级公立医院改革,深入实施文化惠民工程;严格落实城乡低保、救助救济、优待优抚等惠民政策,着力构建现代化养老服务体系,新增城镇就业4200人以上;推进城乡社区治理和服务创新,深化扫黑除恶专项斗争,扎实开展安全生产隐患排查整治。

就加强政府自身建设,报告提出,要旗帜鲜明讲政治,守规矩葆忠诚;提高效能讲担当,重实干善作为;规范履职讲法治,明法纪守红线;转变作风讲纪律,知敬畏严要求。(县文广局)

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